|
|
|
|
Адрес данной публикации:
www.secretcourt.newmail.ru/sudref.dhtml
Вступление к разделу
Реформа судебных систем
«Юрист должен научиться мыслить по другому»
Анатолий Ковлер 1
Было бы идеально, если бы в каждом суде принимались честные решения, тогда имелся бы шанс несправедливость свести к минимуму.
Однако, приходится констатировать, что с увеличением количества решений, вынесенных Европейским и национальным Конституционным судами, качественно ситуация с уровнем защищенности прав индивида меняется очень незначительно 2,3,4.
Известно, что «…власть не создает закона - она лишь открывает и формулирует его» 5
То есть - изменение качества достигается лишь тогда, когда власть создает условия для этого.
Применительно к судебной реформе - это означает создание такой правовой среды, в которой структурные проблемы 6 удаляются в момент их обнаружения.
Устойчивость такого удаления должна поддерживаться соответствующим механизмом.
Мы назвали его «Структурный суд», так как он, в процессе восстановления нарушенных прав, устраняет следующие структурные проблемы:
- выявляет нечестных чиновников в правовой системе для их удаления,
- выявляет пробелы в действующем законодательстве для их устранения,
- формирует единообразную правоприменительную практику.
Национальные власти в лице Президента и Парламента получают юридически обоснованное заключение для принятия решения об увольнении нечестных чиновников из правовой системы и для устранения пробелов в действующем законодательстве.
Здесь нами приводится «движок» такого механизма - Структурный суд »»»
13 января 2008 год
|
————————————
| 1 |
Монография «Антропология права», 2002, Анатолий Ковлер, стр.9
|
| 2 |
«… приходится констатировать, что с увеличением количества решений, вынесенных в отношении Российской Федерации, качественно ситуация с уровнем защищенности прав индивида меняется очень незначительно». Смотри стр.82 5-ой книги из серии «Международная защита прав человека» - "Обязательства государств-участников Европейской конвенции о защите прав человека по исполнению постановлений Европейского суда". Под редакцией Чуркиной Л. М. и Деменевой А. www.sutyajnik.ru/rus/library/sborniki/echr5/echr5.pdf
|
| 3 |
"в некоторых случаях судебные ошибки, допущенные в судебных актах нижестоящих судов, исправлены не будут" - это "общепризнанная в судебных системах других стран практика" - см. В. Ф. Яковлев и М. К. Юков, Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации. М., 2003. С. 787
|
| 4 |
Вывод В. Ф. Яковлева и М. К. Юкова, что выше, полностью подтвердился нашей судебной практикой в немецкой системе, см. «Сообщение об имплементации Европейской Конвенции в Германии» на www.secretcourt.newmail.ru/impld1.dhtml.
|
| 5 |
«законодательная власть не создает закона - она лишь открывает и формулирует его», Арбитражные споры 3 (31) 2005, стр. 67, 71, А. Ю. Бушев, В. Ф. Попондопуло в статье «Корпоративное право: проблемы науки и практики» со ссылкой на авторство Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. I. С. 285 www.law-students.net/materials/Bushev_corp_pravo_teor_praktika.pdf
|
| 6 |
термин «структурные нарушения/ситуации» или, что то же самое - повторяющиеся, однотипные, систематические. Этим термином Европейский Суд обозначает те жалобы, которые возникли/возникают/существуют/развиваются из-за дефектов внутри национальной системы государства, внутри его структуры. Иначе говоря, причина нарушения прав - это несовершенства внутри структуры государства. "Одной из черт жалоб, основанных на структурных ситуациях, является то, что они все по определению являются обоснованными" - это заключает Люциус Вильдхабер, председатель Европейского Суда. Предметом каждой жалобы есть нарушение, которое создается конкретными действиями любых носителей властных полномочий государственной структуры. От этих действий может пострадать один человек, а могут тысячи (как, например, в преступлении властей Украины против диабетиков
www.secretcourt.newmail.ru/der23.dhtml). Но, и в том и в другом случае, причина-источник нарушений есть государственная структура», смотри «Протокол 14 - это Приговор Европейского Суда самому себе»,
www.secretcourt.newmail.ru/der19.dhtml |
|
| |
|